《科學(xué)時報》:高校在全國各省普遍設(shè)有“招生工作組”,請問在整個招生錄取過程中,這個工作組在各地的主要工作是什么?各高校是否對其招生工作設(shè)有硬性指標(biāo)?
招辦負責(zé)人:招生工作組在各地的主要工作有三項:一是完成在當(dāng)?shù)氐恼猩媱?;二是向考生和家長介紹學(xué)校當(dāng)年的招生政策、專業(yè)設(shè)置和學(xué)科特點等情況;三是指導(dǎo)考生合理填報志愿。學(xué)校對招生工作組只有一個硬性指標(biāo):完成招生計劃。
當(dāng)然,招生工作組也要為學(xué)校招收最適合各院系培養(yǎng)的學(xué)生,努力爭取最優(yōu)秀的生源。但并不像外界猜測的那樣有一個具體的明確的考核指標(biāo)。
《科學(xué)時報》:高校招生錄取中是否存在一些不合理的現(xiàn)象,現(xiàn)有的考試方式、志愿填報方式等,與招生制度不配套的表現(xiàn)有哪些?
招辦負責(zé)人:我國考生數(shù)量龐大,優(yōu)質(zhì)高等教育資源相對稀缺,這一矛盾決定了在相當(dāng)長的一段時間,中國高校招生錄取制度不會發(fā)生根本性的變化,即仍然只能采取目前的高考招生錄取制度。眾所周知,經(jīng)過30多年的發(fā)展,高考制度本身出現(xiàn)了一些弊端,需要進行改革。但任何改革,都必須在堅持高考整體框架不變的前提下進行。因為到目前為止,高考仍然是最公平的人才選拔制度。
因此,問題的關(guān)鍵并不在于高考志愿填報方式和高校招生錄取制度二者未能同步配套,而是在于,在堅持目前的高考招生錄取制度的前提下,如何選擇更為合理的高考志愿填報方式。
在目前的所謂“招生亂象”中,有一種觀點將其歸結(jié)為高校招辦錯誤地制定了爭取優(yōu)秀生源的硬性指標(biāo),認為只要取消了這些指標(biāo),就不會出現(xiàn)這些問題;另一種觀點將其歸結(jié)為考生和家長錯誤地向高校提條件,認為只要考生和家長道德素質(zhì)高,根據(jù)自己的興趣愛好選擇學(xué)校,也不會出現(xiàn)這些問題。我認為,這兩種觀點都沒有抓到問題的本質(zhì)。
任何一個機構(gòu)和個人都要追求自身利益的最大化,在這一追求過程中,他們會受到外部制度環(huán)境的制約。這和道德水準(zhǔn)沒有任何關(guān)系。仔細觀察就可以發(fā)現(xiàn),這些“招生亂象”主要發(fā)生在高考后知分填報志愿的省市。在那些高考前或高考后估分填報志愿的省市,則完全沒有發(fā)生。這說明,問題的根源可能出在高考后知分填報志愿的方式上。它改變了考生和高校的行為方式。
在高考后知分填報志愿的方式下,一方面,高校為了爭取最優(yōu)秀的生源,一定會采取各種措施,確保目標(biāo)學(xué)生能夠填報本校。這是一嘲零和博弈”,但由于生源競爭關(guān)系的存在,誰也無法從這場博弈中脫身。當(dāng)前,高校在招生中的所有做法都和這一方式有關(guān)。比如,和考生簽訂預(yù)錄取協(xié)議,人為減少公布的招生計劃,甚至只在某個省市投放一個招生計劃,等等。不是高校喜歡這樣做,而是制度設(shè)計逼迫你只能采取這樣的方式。另一方面,考生為了最大限度地實現(xiàn)自己的利益,確保自己被某一高校的某一專業(yè)錄取,一定會采取各種措施,和高校進行談判。由于考生之間也存在競爭關(guān)系,因此,高校招生變成了一場依據(jù)分數(shù)高低進行的拍賣和交換。不是考生和家長喜歡這樣做,而是制度設(shè)計逼迫你只能采取這樣的方式。如果高考志愿填報方式是考前或估分,就不會出現(xiàn)這樣的情況。因為在不知道考生分數(shù)的情況下,高校想去爭取某個學(xué)生卻沒有目標(biāo);考生想去和高校進行談判卻沒有資本。雙方都沒有對接的動力和途徑。
《科學(xué)時報》:在招生錄取過程中,高考分數(shù)是最為直接體現(xiàn)生源質(zhì)量的硬指標(biāo)。在招生過程中,是否還有其他評價指標(biāo)來綜合判斷考生素質(zhì)?在目前的高考體制下,有沒有可能突破招生的“唯分數(shù)論”?
招辦負責(zé)人:有一種觀點認為,依據(jù)高考分數(shù)錄取是導(dǎo)致招生亂象的原因。如果有其他替代性指標(biāo)來綜合判斷考生素質(zhì),就可以防止高考招生中的“唯分數(shù)論”。應(yīng)當(dāng)說,這是一個良好的愿望,但問題的關(guān)鍵在于,在現(xiàn)行高考體制下,我們很難研究出這樣的替代性指標(biāo),更不要說在實踐中推行了。
對一個人進行評價是非常困難的事情。即使在西方國家,學(xué)生學(xué)業(yè)成績也仍然是高校招生的重要依據(jù),盡管不是唯一依據(jù)。在中國現(xiàn)階段國情下,高考分數(shù)仍然是老百姓公認的“硬杠杠”。突破了這個“硬杠杠”,就突破了老百姓心理的底線,就會被認為是不公平。
當(dāng)然,我們不能把依據(jù)高考成績錄取直接等同于“唯分數(shù)論”。在高考分數(shù)之外,我們還要考察學(xué)生的理想抱負、社會責(zé)任感、好奇心和志趣等非智力因素。這也許是高校自主選拔錄取所要考慮的核心問題,也是北大“中學(xué)校長實名推薦制”所要探索的重要內(nèi)容。我們必須要探索一條具有中國特色的人才選拔新模式。
《科學(xué)時報》:很多考生選擇院校和專業(yè)時,在不同程度上有著“盲目性”。在您看來,高校招生部門是否能夠?qū)ζ溥M行更多的指導(dǎo),以幫助他們更加合理的選擇?在實際的錄取過程中,招生部門是如何衡量考生專業(yè)傾向和適應(yīng)性的?
招辦負責(zé)人:在高考前或高考后估分報志愿的省市,高校招生老師能夠?qū)忌鷪罂贾驹柑峁┮欢ǔ潭鹊闹笇?dǎo),幫助他們進行更加合理的選擇。但在高考后知分報志愿的省市基本上做不到。
原因很簡單,一旦考生知道了自己的分數(shù),當(dāng)他來和你進行談判的時候,高校就變成了弱者。你只能答應(yīng)他的專業(yè)要求,否則他就轉(zhuǎn)投其他高校。如果考生的專業(yè)選擇是理性的,這也沒有問題。但實際情況是,考生往往并不清楚自己的興趣愛好和對未來的規(guī)劃,他只能依據(jù)社會上普遍的看法去進行選擇。于是,經(jīng)濟管理等所謂“熱門專業(yè)”的“價格”被抬得越來越高,而一些基礎(chǔ)學(xué)科或長線專業(yè)變得越來越無人問津。顯然,這對高校學(xué)科建設(shè)以及國家和民族的創(chuàng)新人才培養(yǎng)是十分不利的。
《科學(xué)時報》:在一些國外大學(xué)招生中,考生可以同時拿到多份錄取通知,最終選擇其一。這種招錄方式,在目前我國的高考制度中是否有實現(xiàn)的可能性?
招辦負責(zé)人:這種觀點很流行,認為中國應(yīng)當(dāng)實行和國外大學(xué)一樣的招生制度,考生可以同時拿到多份錄取通知書,最終選擇其一。這種觀點有一定的道理,但它忽視了中國現(xiàn)階段國情。
國外大學(xué)實行這樣的招生制度有一個前提,就是該國的高等教育足夠發(fā)達,優(yōu)質(zhì)高等教育資源充裕,生源數(shù)量相對較少。但這些前提在中國現(xiàn)階段都不存在。中國目前還只是一個高等教育大國,正在向高等教育強國邁進,優(yōu)質(zhì)高等教育資源還很稀缺。如果我們和美國一樣,有幾十所水平相當(dāng)?shù)囊涣鞯母咚酱髮W(xué),或者高校招生人數(shù)大于報考人數(shù),當(dāng)然可以實行這樣的招生制度。但顯然我們還達不到這個水平。
如果把高等教育看作一個市場,高校是供給方,考生是需求方,只要需求遠大于供給,就很難實行這樣的招生制度。中國目前每年的考生人數(shù)仍然有900多萬,教育部部屬院校招生數(shù)量只有30多萬。如果實行這樣的招生制度,會造成巨大的資源浪費和不公平。結(jié)果只有少數(shù)人獲得了多個機會,而多數(shù)人可能連一個機會都沒有。
《科學(xué)時報》:有學(xué)者指出,高校招生、培養(yǎng)和畢業(yè)應(yīng)該是一體的。在您看來,招生工作應(yīng)當(dāng)如何更好的與學(xué)生培養(yǎng)相結(jié)合?目前的招生錄取制度應(yīng)該做哪些改革,使得人才選拔更加科學(xué)合理?
招辦負責(zé)人:高校招生不是目的,對于北大來說,招生的根本目的不僅僅是招收那些高考成績最優(yōu)秀的考生,而是要招收未來能夠改變世界的拔尖創(chuàng)新人才。因此,我們始終強調(diào),招生要為人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)服務(wù)。
但高考招生制度不只是高校自己的事情,它牽涉到千家萬戶的利益,必須要考慮公平問題。事實上,我們始終在尋求拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和促進社會公平之間的平衡。這是一對矛盾?,F(xiàn)在看來,在現(xiàn)行高考招生制度內(nèi)解決這個矛盾有很大困難。最根本的解決辦法,還是按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的關(guān)于“考試招生制度”改革中的設(shè)計方案,即實行“分類考試、綜合評價、多元錄缺的方式。這方面我們還有很長的道路要探索。
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